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    （1）凡注册“三资企业”、私营企业、股份制企业、民办科研机构等无主管单位以及不具备人事管理权限的单位，聘用专业技术人员和管理人员，均由单位办理委托人事代理。其他以聘用方式使用专业技术人员和管理人员的单位，可根据需要办理委托人事代理。（2）各级人事行政部门所属人才流动机构在核准委托人事代理的有关材料后，应当和委托单位或个人签订人事代理委托合同书，确立委托关系。（3）单位委托人事代理人员及个人委托人事代理人员在委托人事代理期间，工龄连续计算。（4）尚未就业的个人委托人事代理人员重新就业后，其辞职。解聘前的工龄和重新就业后的工龄合并计算。（5）在委托人事代理项目内有档案工资关系的，其代理期间涉及国家统一调资的，档案工资的调整根据国家及省有关政策，按照自收自支事业单位的工资标准核定。（6）单位委托人事代理的大中专毕业生，其见习期考核、转正定级，由用人单位按期向人才流动机构提供有关毕业生见习期间工作表现等书面材料，其手续由委托代理的各级人才流动机构负责。（7）单位委托人事代理的大中专毕业生在见习期间，解除聘用（任）合同的，毕业生可应聘到其他单位工作。

    雇主责任自然只由劳务派遣单位承担；在双重劳动关系的理解中，劳务派遣单位与用工单位均应承担雇主责任，劳务派遣关系单位与用工单位均应承担雇主责任，劳务派遣单位与用工单位作为两个分别应当承担各自的责任，由于这是两个有关联的主体，在一定条件下还要承担连带责任；而在人事代理中，由用人单位来承担雇主责任，代理机构完全不承担雇主责任。五、权利义务内容不同。劳务派遣是以派遣单位与劳动者之间的劳动合同为基础，其内容是劳动法上规定的权利和义务；人事代理的内容则是委托方与受托方在相关规章规定下由双方协商确定。六、用人单位所承担的义务责任不同。劳动法上规定的用人单位的义务是由派遣单位来承担的，用工单位对劳动者并不承担劳动法上的义务，只是对劳动者实际管理使用；在人事代理关系下，用人单位是劳动关系的主体之一，不仅负有对劳动者的管理使用权，而且负有劳动法上规定的义务。