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第六章"黑名单"管理

第二十七条本办法所称"黑名单"，是指存在严重不良行为并符合以下情形之一的水利建设市场主体。（一）1年内不良行为记录累计扣分达到20分的；（二）"重点关注名单"公开期满后仍不整改的；（三）存在以下严重危害人民**身体健康、生命安全和工程质量，以及特别严重违规行为之一的：1.发生重大、特大质量或安全事故，并负有直接责任的；2.在单位**息，泰安水利AA信用评价证书等级证书、工程相关技术成果和工程建设过程中隐瞒真实情况、弄虚作假，提供虚假材料，谋取不正当利益的；3.违反有关法律、法规、规章、政策、技术标准、设计文件、合同等有关规定开展工作造成的工程质量问题，经处理后仍影响工程正常使用或减少工程使用寿命的；4.违反规定施工，造成生态环境严重破坏且拒不修复的；5.被证实恶意制造工程质量缺陷或质量隐患的；6，泰安水利AA信用评价证书等级证书.其他违反法律法规，泰安水利AA信用评价证书等级证书，造成严重后果或社会危害较大的。 应在公示期内，以书面形式向信用评价机构提出复核申请或异议。泰安水利AA信用评价证书等级证书

第三十六条对列入"黑名单"的水利建设市场主体，在公开期限内按照联合惩戒备忘录的惩戒措施，实施失信联合惩戒。

第八章监督管理

第三十七条***水行政主管部门、省级水行政主管部门应加强信用信息安全基础设施和安全防护能力建设，保障信息安全。

第三十八条县级以上水行政主管部门应加强对水利建设市场主体信用信息管理工作的监督检查，保证信用信息公示、公开和推送及时准确。各级水行政主管部门每半年对下级水行政主管部门水利建设市场主体信用信息管理情况进行核查，并不定期开展随机抽查，针对重点问题进行专项检查。核查、抽查和检查可采取赴现场调查、审核阶段性工作总结报告、利用监管平台统计分析等多种方式开展。对应认定而未认定或不认真认定、应推送而未推送或未及时推送，以及违反本办法其他情形的，由上一级水行政主管部门在其管辖范围内予以通报，并责令限期整改；情节严重的，对负有责任的***员和直接责任人员依法依规给予处分。 泰安水利AA信用评价证书等级证书参与信用评价工作的人员在信用评价工作中违反相关法律、法规和规章的，由相关部门予以处理；

    （二）依法限制取得水利基建项目初步设计文件审批、生产建设项目水土保持方案审批、外国组织或个人在华从事水文活动的审批、国家基本水文测站设立和调整审批等相关行政许可；（三）依法限制参与水利建设市场生产经营、招标投标活动，以及各级水行政主管部门**采购等活动；（四）不得作为水利相关政策试点、项目扶持对象；（五）不得申请****，不再进行不良行为记录量化计分，3年内不得参加水利行业信用评价，已取得水利建设市场主体信用等级的取消其信用等级；（六）不得被评为水利安全生产标准化达标单位；（七）纳入水利建设市场重点监管对象，提高监督检查频次；（八）依法限制或禁止参与水利基础设施特许经营；（九）依法限制水利建设市场相关建设手续办理；（十）依法限制取得监理工程师（水利工程专业）、造价工程师（水利工程专业）、土木工程师（水利水电工程）、水利工程质量检测员等相关执业资格；（十一）法定代表人、主要负责人、实际控制人3年内不得参加水利行业各类评优表彰等活动。前款规定列入"黑名单"的水利建设市场主体及有关责任人员，涉及行政处罚的，由有管辖权的行政机关依法实施行政处罚，并计入信用信息。

一、申请条件：1.依法登记注册的企业法人和其他经济组织；2.企业成立已满二年或以上，近二年均有主营业务收入，企业处于持续经营状态（即无利润亏损），非即将关、停的企业；3.该企业单位无信用不良记录及违规违法行为记录；二、申请资料：1.经过年检的营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）或三证合一的营业执照（副本）；2.前一年及当年财务、统计报表复印件；3.近年来已获的自主知识产权、商标、**、资质许可、新产品鉴定、科技进步奖、产品免检证书、体系认证等各项荣誉的复印件；4.企业法人身份证复印件、企业领导成员名单及信用状况；5.企业产权评估证明及权属复印件；6.企业主要管理制度文件：财务管理制度；经营（生产）安全管理制度；经营商品质量管理制度；人力资源管理制度；对外签约管理制度；服务质量管理制度；7.***、纳税、质检、诉讼、工商等部门的信用记录。登记信用档案，并对申请材料的真实性、有效性负责。

    水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。也称为水工程。水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源，但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物，以实现其目标。作用控制和调配地表水和地下水目的除害兴利目的而修建的工程特点工程量大；投资多水利工程分类按目的或服务对象可分为：防止洪水灾害的防洪工程；防止旱、涝、渍灾为农业生产服务的农田水利工程,或称灌溉和排水工程;将水能转化为电能的水力发电工程；改善和创建航运条件的航道和港口工程；为工业和生活用水服务，并处理和排除污水和雨水的城镇供水和排水工程；防止水土流失和水质污染，维护生态平衡的水土保持工程和环境水利工程；保护和增进渔业生产的渔业水利工程；围海造田，满足工农业生产或交通运输需要的海涂围垦工程等。一项水利工程同时为防洪、灌溉、发电、航运等多种目标服务的，称为综合利用水利工程。蓄水工程指水库和塘坝。被列入"黑名单"的水利建设市场主体信用评价实行一票否决制，取消其信用等级。密云区水利AAA信用评价证书过程

参与信用评价工作的人员在信用评价工作中违反党纪政纪的，由相关部门给予党纪政纪处分；泰安水利AA信用评价证书等级证书

第二十三条县级以上水行政主管部门负责其管辖范围内"重点关注名单"对象的认定，并自认定之日起7个工作日内将"重点关注名单"逐级报送至全国水利建设市场监管服务平台公开。水利建设市场主体被认定为"重点关注名单"对象的，认定单位应予以告知。

第二十四条"重点关注名单"公开期限为自被认定之日起1至2年。已列入"重点关注名单"的水利建设市场主体在公开期限内再次出现不良行为记录信息的，公开期限延长1年。

第二十五条"重点关注名单"公开的基本内容：单位名称、统一社会信用代码、列入依据、列入部门、列入日期、公开期限和信用评价结果等。

第二十六条"重点关注名单"公开期限结束，水利建设市场主体在公开期限内未再次发生本办法第二十二条所列情形的，取消关注。 泰安水利AA信用评价证书等级证书

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