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第七章信用信息应用

第三十二条县级以上水行政主管部门和有关单位及社会团体应依据国家有关法律、法规和规章，按照守信激励和失信惩戒的原则，建立健全信用奖惩机制，在行政许可、市场准入、招标投标、资质管理、工程担保与保险、表彰评优、信用评价等工作中，积极应用信用信息。第三十三条对信用状况良好且连续3年无不良行为记录的水利建设市场主体，可享受以下一项或多项激励或褒扬措施：（一）在行政许可、市场准入中，可优先或加快办理、"容缺受理"或简化程序；（二）在招标过程中，可在评分标准中予以加分鼓励，可给予降低保证金比例、提高工程预付款比例等优惠；（三）在资质管理中，可提供"绿色通道"、告知承诺等便利服务；（四）在日常监管中，可简化监管事项，适度减少检查频次；（五）在评比表彰中，可优先考虑，可设置加分项；（六）在政策试点，江西信用等级信用评价证书评审标准、项目示范、行业创新等工作中，可给予重点支持和优先选择；（七）在行业信用评价工作中，可设置加分项；（八）在安全生产标准化达标评审工作中，可作为重要依据；（九）在各级监管平台和**网站信息发布工作中，可树立诚信典型，江西信用等级信用评价证书评审标准，江西信用等级信用评价证书评审标准，并大力推介。 信用评价机构违反**性要求和保密规定的，责令其停止信用评价工作，3年内不受理其备案申请并予以公告。江西信用等级信用评价证书评审标准

    是市场经济不可缺少的一种中介服务。6、信用评价是对各类企业所负各种债务能否如约还本付息的能力和可信任程度的评估，是对债务偿还风险的评价。7、信用评价是以信用关系中的偿债能力及其可信程度为中心，对评估客体进行公正审查和评价的活动。8、信用评价是一个企业履约状况和偿债能力综合反映。9、根据起源和发展趋势，信用评价有广义与狭义之分，狭义的信用评价是对企业的偿债能力、履约状况、守信程度的评价；广义的信用评价则指各类市场的参与者（企业、金融机构和社会组织）及各类金融工具的发行主体履行各类经济承诺的能力及可信任程度。10、计量认证认可信用评价范围包括：工程质量鉴定、验收、评定（检验）、监测及第三方试验检测业务。从以上可以看出，信用评价主要包含：专业机构、特定对象、履约能力、评价、符号等因素。因此，信用评价是由专门机构根据规范的指标体系和科学的评估方法，以客观公正的立场，对各类市场的参与者（企业、金融机构和社会组织）及各类金融工具的发行主体履行各类经济承诺的能力及可信任程度进行综合评价，并以一定的符号表示其信用等级的活动，它是建立在定量基础上的定性判断。信用评价特点信用评价是一种生产信息的劳务活动。邯郸水利AA信用评价证书证书水利建设市场主体信用评价管理办法自印发之日起施行。

    水利工程规划水利工程规划的目的是***考虑、合理安排地面和地下水资源的控制、开发和使用方式，**大限度地做到安全、经济、高效。水利工程规划要解决的问题大体有以下几个方面：根据需要和可能确定各种治理和开发目标，按照当地的自然、经济和社会条件选择合理的工程规模，制定安全、经济、运用管理方便的工程布置方案。因此，应首先做好被治理或开发河流流域的水文和水文地质方面的调查研究工作，掌握水资源的分布状况。都江堰水利工程工程地质资料是水利工程规划中必须先行研究的又一重要内容，以判别修建工程的可能性和为水工建筑物选择有利的地基条件并研究必要的补强措施。水库是治理河流和开发水资源中普遍应用的工程形式。在深山狭谷或丘陵地带，可利用天然地形构成的盆地储存多余的或暂时不用的水,供需要时引用。因此,水库的作用主要是调节径流分配，提高水位，集中水面落差，以便为防洪、发电、灌溉、供水、养殖和改善下游通航创造条件。为此，在规划阶段，须沿河道选择适当的位置或盆地的喉部，修建挡水的拦河大坝以及向下游宣泄河水的水工建筑物。在多泥沙河流，常因泥沙淤积使水库容积逐年减少，因此还要估计水库寿命或配备专门的冲沙、排沙设施。

第十条本办法所称不良行为记录信息，是指对水利建设市场主体信用状况判断产生负面影响的信息。主要指水利建设市场主体违反有关法律、法规、规章、政策、技术标准、设计文件、合同等相关规定，受到县级以上人民**、各级水行政主管部门或发展**、财政、住房城乡建设、人力资源社会保障、市场监管、安全监管等部门的责任追究、行政处罚和司法判决等。主要包括：（一）责任追究：责令整改、约谈、停工整改、通报批评、建议解除合同；（二）行政处罚：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业（含停业整顿）、暂扣许可证或执照、吊销许可证、执照或者资质证书（含降低资质等级）；（三）司法判决；（四）依照法律、法规和规章作出的其他行政处理。水利建设市场主体在不良行为记录信息公开期满或有关部门对不良行为记录信息予以撤销后。

第二十一条不良行为记录量化计分管理实行扣分制。全国水利建设市场监管服务平台根据量化计分标准自动扣分，并将结果推送至有关市场监管部门和信用评价机构。（一）责任追究扣分标准如下：1.责令整改扣0.2分/次；2.约谈扣1分/次；3.停工整改扣1.5分/次；4.通报批评扣2.5分/次；5.作出建议解除合同后观察期内完成整改、继续执行合同的扣3分/次，作出建议解除合同后已解除合同的扣4分/次。（二）行政处罚扣分标准如下：1.警告扣2.5分/次；2.罚款扣3分/次（因发生较大及以上生产安全责任事故或质量事故罚款的扣5分/次）；3.没收违法所得、没收非法财物扣3.5分/次；4.责令停产停业（含停业整顿）扣4分/次；5.暂扣许可证或执照扣5分/次；6.降低资质等级扣8分/次。（三）司法判决扣分标准如下：1.免于刑事处罚的扣2.5分/次；2.受到刑事处罚的扣5分/次。同一不良行为同时受到2类及以上行政处理的，按**重的行政处理进行量化计分。被吊销许可证、执照或者资质证书的水利建设市场主体不再量化计分，有信用等级的取消其信用等级。水利建设市场主体因《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款规定的情形被撤销许可证、执照或者资质证书的，参照吊销处理。信用评价机构应当建立评价资料管理系统，系统应保存信用评价机构制定的具体评价办法；平谷区信用等级信用评价证书办理

信用评价机构负责开展信用评价具体工作，提出信用评价结果。江西信用等级信用评价证书评审标准

第三十九条水利建设市场主体对信用信息存在异议的，可向认定该信息的水行政主管部门提出申诉，并提交相关证明材料。水行政主管部门应对异议信息进行核实，经核实有误的应在7个工作日内，将核实结果逐级报送至全国水利建设市场监管服务平台，全国水利建设市场监管服务平台应及时给予更正。

第四十条水利建设市场主体信用信息接受社会监督。任何单位或个人发现水利建设市场主体信用信息虚假的，可通过全国水利建设市场监管服务平台举报。有关水行政主管部门应在收到举报材料之日起15日内进行核查，予以处理。对于实名举报的，应及时将处理情况予以回复。

第四十一条从事水利建设市场主体信用信息管理的工作人员，在水利建设市场主体信用信息管理工作中应依法履职、实事求是、客观公正、廉洁高效。违反本办法规定的，责令改正；在工作中玩忽职守、弄虚作假、滥用职权、***的，依法依纪给予处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。 江西信用等级信用评价证书评审标准

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