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第九章附则

第四十二条省级水行政主管部门可根据本办法，制定实施细则。

第四十三条本办法自印发之日起施行。原《水利建设市场主体信用信息管理暂行办法》（水建管〔2009〕496号）、《水利建设市场主体不良行为记录公告暂行办法》（水建管〔2009〕518号）同时废止。

附件：生产建设项目水土保持市场主体“重点关注名单”及“黑名单”列入标准

一、生产建设项目水土保持市场主体“重点关注名单”列入标准

有下列情形之一的生产建设项目水土保持市场主体应当列入“重点关注名单”。

（一）生产建设单位：“未批先建”“未批先弃”“未验先投”的；未履行承诺被撤销水土保持行政审批决定的；未按规定组织开展水土保持设计，江苏企业信用等级信用评价证书证书、监测、监理工作的；重要防护对象的水土保持措施严重滞后或者不落实的；不符合验收标准和条件而通过自主验收的；不依法配合水行政主管部门监督检查的，江苏企业信用等级信用评价证书证书。

（二）方案编制单位：1年内有2个以上编制的水土保持方案因质量问题未通过审查审批的，江苏企业信用等级信用评价证书证书。 参与信用评价工作的人员在信用评价工作中违反相关法律、法规和规章的，由相关部门予以处理；江苏企业信用等级信用评价证书证书

不断提高水利建设市场监管效能。深入推进信用体系建设。依托全国水利建设市场监管平台整合市场主体信用信息，研究推进信用信息核查工作，保障信用信息的真实性、准确性、完整性。指导信用评价机构完善信用评价标准和程序，加强对信用评价的全链条全流程监管，推动建立全国统一的信用评价体系。进一步加强“重点关注名单”“黑名单”管理，依法依规开展失信惩戒。提升水利建设市场监管信息化水平。升级全国水利建设市场监管平台，推动与国家“互联网+监管”系统、水利部***服务平台、省级水利建设市场监管平台等的互联互通和数据共享。优化***服务，加快推进行政许可事项“一网通办”，大力推行资质资格证书电子化，强化电子证照归集运用。秦皇岛信用评价信用评价证书证书水利建设市场主体信用评价遵循**指导监管、统一评价、行业自律、自愿参与、信息共享、社会监督的原则；

第三十六条对列入"黑名单"的水利建设市场主体，在公开期限内按照联合惩戒备忘录的惩戒措施，实施失信联合惩戒。

第八章监督管理

第三十七条***水行政主管部门、省级水行政主管部门应加强信用信息安全基础设施和安全防护能力建设，保障信息安全。

第三十八条县级以上水行政主管部门应加强对水利建设市场主体信用信息管理工作的监督检查，保证信用信息公示、公开和推送及时准确。各级水行政主管部门每半年对下级水行政主管部门水利建设市场主体信用信息管理情况进行核查，并不定期开展随机抽查，针对重点问题进行专项检查。核查、抽查和检查可采取赴现场调查、审核阶段性工作总结报告、利用监管平台统计分析等多种方式开展。对应认定而未认定或不认真认定、应推送而未推送或未及时推送，以及违反本办法其他情形的，由上一级水行政主管部门在其管辖范围内予以通报，并责令限期整改；情节严重的，对负有责任的***员和直接责任人员依法依规给予处分。

    水利工程规划水利工程规划的目的是***考虑、合理安排地面和地下水资源的控制、开发和使用方式，**大限度地做到安全、经济、高效。水利工程规划要解决的问题大体有以下几个方面：根据需要和可能确定各种治理和开发目标，按照当地的自然、经济和社会条件选择合理的工程规模，制定安全、经济、运用管理方便的工程布置方案。因此，应首先做好被治理或开发河流流域的水文和水文地质方面的调查研究工作，掌握水资源的分布状况。都江堰水利工程工程地质资料是水利工程规划中必须先行研究的又一重要内容，以判别修建工程的可能性和为水工建筑物选择有利的地基条件并研究必要的补强措施。水库是治理河流和开发水资源中普遍应用的工程形式。在深山狭谷或丘陵地带，可利用天然地形构成的盆地储存多余的或暂时不用的水,供需要时引用。因此,水库的作用主要是调节径流分配，提高水位，集中水面落差，以便为防洪、发电、灌溉、供水、养殖和改善下游通航创造条件。为此，在规划阶段，须沿河道选择适当的位置或盆地的喉部，修建挡水的拦河大坝以及向下游宣泄河水的水工建筑物。在多泥沙河流，常因泥沙淤积使水库容积逐年减少，因此还要估计水库寿命或配备专门的冲沙、排沙设施。参与信用评价工作的人员违反回避规定的，由***水行政主管部门给予约谈、通报批评等责任追究。

第二章采集、认定和共享

第七条水利建设市场主体信用信息分为基本信息、良好行为记录信息和不良行为记录信息。

第八条本办法所称基本信息，是指反映水利建设市场主体基本情况的客观性信息，主要指注册登记信息、资质信息、人员信息、业绩信息等。

第九条本办法所称良好行为记录信息，是指对水利建设市场主体信用状况判断产生积极影响的信息。主要指水利建设市场主体模范遵守有关法律、法规、规章或强制性标准、行为规范，自觉维护水利建设市场秩序，业绩突出，受到县级以上人民**、各级水行政主管部门或发展**、财政、住房城乡建设、人力资源社会保障、市场监管、安全监管等部门，以及有关社会团体的奖励和表彰等。 信用评价机构应及时将信用评价结果推送至全国水利建设市场监管服务平台进行公开。临沂水利信用评价证书评审标准

信用评价机构应在15个工作日内对提出的申请或异议完成复核，并将复核结果予以回复。江苏企业信用等级信用评价证书证书

    水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。也称为水工程。水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源，但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物，以实现其目标。作用控制和调配地表水和地下水目的除害兴利目的而修建的工程特点工程量大；投资多水利工程分类按目的或服务对象可分为：防止洪水灾害的防洪工程；防止旱、涝、渍灾为农业生产服务的农田水利工程,或称灌溉和排水工程;将水能转化为电能的水力发电工程；改善和创建航运条件的航道和港口工程；为工业和生活用水服务，并处理和排除污水和雨水的城镇供水和排水工程；防止水土流失和水质污染，维护生态平衡的水土保持工程和环境水利工程；保护和增进渔业生产的渔业水利工程；围海造田，满足工农业生产或交通运输需要的海涂围垦工程等。一项水利工程同时为防洪、灌溉、发电、航运等多种目标服务的，称为综合利用水利工程。蓄水工程指水库和塘坝。江苏企业信用等级信用评价证书证书

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