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第六章"黑名单"管理

第二十七条本办法所称"黑名单"，是指存在严重不良行为并符合以下情形之一的水利建设市场主体。（一）1年内不良行为记录累计扣分达到20分的；（二）"重点关注名单"公开期满后仍不整改的；（三）存在以下严重危害人民**身体健康、生命安全和工程质量，以及特别严重违规行为之一的：1.发生重大、特大质量或安全事故，并负有直接责任的；2.在单位**息、工程相关技术成果和工程建设过程中隐瞒真实情况、弄虚作假，提供虚假材料，谋取不正当利益的；3.违反有关法律、法规、规章、政策、技术标准、设计文件、合同等有关规定开展工作造成的工程质量问题，经处理后仍影响工程正常使用或减少工程使用寿命的；4.违反规定施工，造成生态环境严重破坏且拒不修复的；5.被证实恶意制造工程质量缺陷或质量隐患的；6，东营企业信用等级信用评价证书资料.其他违反法律法规，东营企业信用等级信用评价证书资料，造成严重后果或社会危害较大的，东营企业信用等级信用评价证书资料。 参与信用评价工作的人员在信用评价工作中违反相关法律、法规和规章的，由相关部门予以处理；东营企业信用等级信用评价证书资料

    可以降低筹资成本，因此既有利于及时发现企业经营管理中的薄弱环节，也为企业改善经营管理提供了压力和动力。有利于资本市场的公平、公正、诚信（1）相对于一般投资者：随着金融市场的发展，各类有价证券发行日益增多，广大投资者迫切需要了解发行主体的信息情况，以优化投资选择，实现投资安全性，取得可靠收益。而信用评价可以为投资者提供公正、客观的信息，从而起到保护投资者利益的作用。（2）可以作为资本市场管理部门审查决策的依据，保持资本市场的秩序稳定。因为信用等级是**主管部门审批**发行的前提条件，它可以使发行主体限制在偿债能力较强，信用程度较高的企业。（3）信用评价也有利于企业低成本地筹集资金。企业迫切要求自己的经营状况得到合理的分析和恰当的评价，以利于银行和社会公众投资者按照自己的经营管理水乎和信用状况给予资金支持，并通过不断改善经营管理，提高自己的资信级别，降低筹贷成本，**大限度地享受相应的权益。商业银行确定**风险程度的依据信用评价同时也是***资产风险管理的基础企业作为经济活动的主体单位，与银行有着密切的信用往来关系，银行***是其生产发展的重要资金来源之一，其生产经营活动状况的好坏，行为的规范与否。东营企业信用等级信用评价证书资料信用评价机构应在15个工作日内对提出的申请或异议完成复核，并将复核结果予以回复。

不断提高水利建设市场监管效能。深入推进信用体系建设。依托全国水利建设市场监管平台整合市场主体信用信息，研究推进信用信息核查工作，保障信用信息的真实性、准确性、完整性。指导信用评价机构完善信用评价标准和程序，加强对信用评价的全链条全流程监管，推动建立全国统一的信用评价体系。进一步加强“重点关注名单”“黑名单”管理，依法依规开展失信惩戒。提升水利建设市场监管信息化水平。升级全国水利建设市场监管平台，推动与国家“互联网+监管”系统、水利部***服务平台、省级水利建设市场监管平台等的互联互通和数据共享。优化***服务，加快推进行政许可事项“一网通办”，大力推行资质资格证书电子化，强化电子证照归集运用。

第二章采集、认定和共享

第七条水利建设市场主体信用信息分为基本信息、良好行为记录信息和不良行为记录信息。

第八条本办法所称基本信息，是指反映水利建设市场主体基本情况的客观性信息，主要指注册登记信息、资质信息、人员信息、业绩信息等。

第九条本办法所称良好行为记录信息，是指对水利建设市场主体信用状况判断产生积极影响的信息。主要指水利建设市场主体模范遵守有关法律、法规、规章或强制性标准、行为规范，自觉维护水利建设市场秩序，业绩突出，受到县级以上人民**、各级水行政主管部门或发展**、财政、住房城乡建设、人力资源社会保障、市场监管、安全监管等部门，以及有关社会团体的奖励和表彰等。 责任追究措施：90%≤准确率<95%之间的，责令整改；

第三十四条对列入"重点关注名单"的水利建设市场主体，在公开期限内，采取以下严格监管措施：（一）在行政许可、市场准入中进行重点审查；（二）在资质管理中，限制享受"绿色通道"、告知承诺等便利服务；（三）在招标过程中，可提高保证金比例、降低工程预付款比例等；（四）在日常监管中，适度增加监督检查频次；（五）在评比表彰、政策试点、项目示范、行业创新等工作中进行重点审查。

第三十五条对列入"黑名单"的水利建设市场主体，在公开期限内，采取以下惩戒措施：（一）依法限制取得水利工程建设监理单位、水利工程质量检测单位等相关资质；对其他水利建设市场主体，按照联合惩戒备忘录的有关规定，提出依法限制取得相关资质建议； 信用评价工作实行动态管理。水利建设市场主体取得信用等级后，即进入动态管理阶段。东营企业信用等级信用评价证书资料

信用评价机构违反**性要求和保密规定的，责令其停止信用评价工作，3年内不受理其备案申请并予以公告。东营企业信用等级信用评价证书资料

    信用评价也称为信用评估、信用评级、资信评估、资信评级标示出个人或企业偿付其债务能力采用科学、**的资信考核标准信用评价含义至少包括以下几种解释：1、信用评价是以一套相关指标体系为考量基础，标示出个人或企业偿付其债务能力和意愿的过程。2、信用评价即由专业的机构或部门，根据“公正、客观、科学”原则，按照一定的方法和程序，在对企业进行***了解、考察调研和分析的基础上，作出有关其信用行为的可靠性、安全性程度的估量，并以**符号或简单的文字形式来表达的一种管理活动。3、信用评价是专业的机构采用公正、科学、**的资信考核标准，对企业及金融机构的基本素质、经营水平、财务状况、盈利能力、管理水平和发展前景等方面进行综合分析和评价，测定企业及金融机构履行各种经济契约的能力和可信任程度，并以国际通用符号标明信用等级，向社会公告。4、信用评价是由信用服务机构根据规范的指标体系和科学的评估方法，以客观公正的立场，对被评估对象履行经济责任所承担的能力及其可信程度进行评价，并以一定的符号表示其信用等级的一种有组织的活动。5、信用评价就是对各类市场参与主体履行相应的经济契约的能力及其可信程度所进行的一种综合分析和测定。东营企业信用等级信用评价证书资料

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